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行業(yè)資訊 | 2010-8-25
“原來只統(tǒng)計消化科一個大的科室的收入成本情況,分開后,就可以看到各科室多少大夫出診、門診量是多少、相應(yīng)的收入是多少?!背栣t(yī)院財務(wù)處的一位核算員介紹。
“實行科室成本核算以來,科室醫(yī)療成本管理方面也出現(xiàn)了不少變化?!背栣t(yī)院院長王辰說,過去科室喜歡爭人、爭設(shè)備,而今使用人、財、物統(tǒng)統(tǒng)要講究成本,爭的現(xiàn)象明顯緩解。
過去醫(yī)院各科室往往只注重創(chuàng)收而不關(guān)心材料的消耗,現(xiàn)在科室的管理意識發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開始關(guān)注成本。透析室和血液科主動聯(lián)系廠商了解鹽水、透析液、PICC管等物品的價格,并將信息反饋給物資科,由物資科擇優(yōu)選擇廠家,節(jié)約了本科室和醫(yī)院的運營成本。
問及醫(yī)院實行成本核算以來的變化,朝陽醫(yī)院住院醫(yī)生王民(化名)舉了個例子:“有一回醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)帶著十幾個人來科室參觀,讓護士長倒杯水給客人,護士長卻心疼不已,一個紙杯成本好幾毛錢呢,護士長事后說。”
王民坦陳,在醫(yī)院實行成本核算之后,以科室為核算單元,迫使科室主任和護士長對科室日常的消費控制得非常緊,生怕一不小心,開支超標(biāo)。
成本仍是謎
如此細致的成本核算,能最終算清公立醫(yī)院到底應(yīng)該補貼多少嗎?答案依舊不確定。
“北京市8家公立醫(yī)院推行的成本核算方法只是在算醫(yī)療項目和科室管理成本,醫(yī)院的全成本核算里并沒有過多提到藥品成本和收入,而一直以來,藥品收入幾乎占據(jù)了醫(yī)療機構(gòu)收入的大半壁江山,這也是在政府補償不足的情況下,醫(yī)療機構(gòu)得以正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)在是各醫(yī)院都在強調(diào)自己醫(yī)療項目成本的虧損,卻不提藥品收入,讓人感覺有些避重就輕,最后導(dǎo)致醫(yī)院運行成本仍是一個難解的謎?!敝袊l(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會一位從事衛(wèi)生服務(wù)成本與價格研究的學(xué)者質(zhì)疑。
這位不愿具名的學(xué)者透露,長期以來,公立醫(yī)院的運營就是一個迷局,對于醫(yī)院運營情況,有很多院長自己都是稀里糊涂的,甚至都看不清醫(yī)院運營虧在哪里。而且藥品收入比例不大幅降下來,只強調(diào)虧損和政府補償?shù)男枨?,是否會?dǎo)致最后的好處都給了醫(yī)院,而患者看病貴與看病難問題得不到任何改變?
研究者認為,成本核算概念由企業(yè)引入醫(yī)院后,雖然很多醫(yī)院都在探索行之有效的核算方法,并取得一定成效,但也存在許多問題,總體結(jié)果并不令人滿意。
業(yè)內(nèi)人士分析這其中有三個原因需要引起注意:第一,醫(yī)院實行成本核算沒有固定模式,與現(xiàn)行制度不配套,最關(guān)鍵的是缺乏一個準(zhǔn)確、清晰的量化標(biāo)準(zhǔn);第二,開發(fā)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的IT企業(yè)各自為政,并沒有基于一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平臺來進行,醫(yī)院對于這類商品的甄選也往往缺少準(zhǔn)確的判斷,從而失去醫(yī)院成本核算的專業(yè)依據(jù);第三,目前多數(shù)醫(yī)院將核算重點放在大型醫(yī)療設(shè)備、藥品和科室承包上,雖然在短期內(nèi)增加了收入,但也存在一些負面效應(yīng),很多醫(yī)院成本核算停留在“摸家底兒”、算獎金的水平上,院科兩級核算多是“一切向錢看”。顯然,這些問題從根源上還無法解決醫(yī)院對“成本核算”的現(xiàn)實需求。
采訪中,也有業(yè)內(nèi)人士對當(dāng)前醫(yī)院的成本核算方法中,缺乏第三方核算和進一步監(jiān)督的情形表示擔(dān)憂,讓本地衛(wèi)生局作為執(zhí)行本地公立醫(yī)院成本核算的唯一主體,風(fēng)險很大?!俺杀竞怂阏摺钡墓允欠衲艿玫阶銐虻谋U??
四川大學(xué)華西醫(yī)院財務(wù)處處長張進認為,目前成本核算的醫(yī)院大部分尚未建立規(guī)范、合理、有用、有效的成本核算系統(tǒng),醫(yī)院成本核算主要在《醫(yī)院會計制度》規(guī)定的會計核算范疇進行。這在某種程度上使醫(yī)院會計核算系統(tǒng)與成本核算系統(tǒng)難以統(tǒng)一,某些方面甚至相互矛盾。醫(yī)院成本核算大部分為內(nèi)部獎金分配提供依據(jù),或以醫(yī)院增收節(jié)支為目標(biāo),分部門或科室、班組進行收支測算和工作量測算,并且缺乏完善規(guī)范的資料記錄和檔案記錄。由于醫(yī)院成本核算受體制、觀念、技術(shù)、環(huán)境、應(yīng)用等因素的影響,在現(xiàn)實應(yīng)用中存在不足和缺陷。
張進認為,要改善醫(yī)院成本核算水平,有效降低醫(yī)院成本,勢必要對現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的成本核算體系進行修改和完善,明確成本核算的真正目的、方法和范圍。
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