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為貫徹落實《食品安全法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和國家衛(wèi)生健康委等三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)食品安全標準跟蹤評價工作方案的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2023〕37號）等有關(guān)要求，落實上海市食品安全標準跟蹤評價各項工作，立足食品安全標準管理提質(zhì)增效，市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局聯(lián)合制訂本方案。

一、工作目的

貫徹落實習近平總書記“最嚴謹?shù)臉藴省敝匾甘揪瘢槕?yīng)公眾健康保護、食品安全監(jiān)管和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，會同相關(guān)部門和行業(yè)組織等，持續(xù)開展食品安全標準跟蹤評價，推動食品安全標準有效實施，促進標準制定與執(zhí)行有效銜接，為相關(guān)食品安全標準制修訂提供科學依據(jù)，提升食品安全標準質(zhì)量。

二、工作內(nèi)容與方式

（一）常態(tài)評價工作。市衛(wèi)生健康、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市市場監(jiān)督管理、進出口食品監(jiān)督管理等部門以及行業(yè)組織、技術(shù)機構(gòu)等建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，并將人大建議、政協(xié)提案、信訪咨詢、網(wǎng)絡(luò)輿情等涉及食品安全標準相關(guān)意見建議納入常態(tài)評價范圍，共同研究上海市監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)等在執(zhí)行食品安全標準中遇到的問題。各單位可通過食品安全標準意見反饋平臺反饋相關(guān)問題和建議，上海市食品安全地方標準審評委員會秘書處（以下簡稱秘書處）負責收集匯總上海市常態(tài)評價工作情況，并納入年度工作技術(shù)報告。

1.食品安全國家標準意見反饋可通過食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺（https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db/yjfk），反饋相關(guān)意見建議。

2.上海市食品安全地方標準意見反饋可通過上海市食品安全標準信息服務(wù)平臺（https://jds.wsjkw.sh.gov.cn/spaqbz/index.html）中“地方標準跟蹤評價”欄，反饋相關(guān)意見建議。

（二）專項評價工作。根據(jù)國家食品評估中心每年確定的專項評價食品安全標準名單，結(jié)合上海市工作實際，市衛(wèi)生健康部門會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市市場監(jiān)督管理等部門組織開展專項評價工作。主要通過在線填寫專項評價問卷、調(diào)研和座談等方式，專項收集監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)、檢測機構(gòu)、專業(yè)人員等意見，組織專家對意見進行分析，提出標準制定、修訂建議。秘書處負責制定每年上海市專項評價技術(shù)方案，并將上海市專項評價工作情況及結(jié)果納入年度工作技術(shù)報告。

（三）專題研究工作。專題研究方向由國家食品安全風險評估中心確定發(fā)布，通過專題研究，獲得風險監(jiān)測和評估數(shù)據(jù)、完整的行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)、科學的評價方法及社會經(jīng)濟影響評估結(jié)果等，為完善食品安全標準體系、確定重點標準制定修訂項目等提供科學依據(jù)。每年根據(jù)國家工作安排，結(jié)合上海市工作實際，由市衛(wèi)生健康部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門、技術(shù)機構(gòu)、高等學校、科研院所、行業(yè)組織等共同承擔專題研究工作。各有關(guān)單位積極爭取國家食品安全標準專題研究項目，做好必要的相關(guān)資金配套等工作保障。

（四）宣貫培訓工作。各級衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等要積極溝通配合，在部署開展跟蹤評價工作時，一并推進食品安全標準的宣貫培訓、指導解答等工作。要堅持對監(jiān)管人員、從業(yè)人員開展標準宣貫培訓，做好社會公眾引導，常抓不懈、持續(xù)開展。各單位要及時動員各方，融知識性和通俗性、時效性于一體，結(jié)合“食品安全宣傳周”“全民營養(yǎng)周”等主題宣傳活動，采取形式多樣的宣傳手段，注重創(chuàng)新工作方式，擴大宣貫覆蓋面，提升標準服務(wù)水平。

三、任務(wù)分工

（一）衛(wèi)生健康部門：市衛(wèi)生健康委負責牽頭各相關(guān)部門制定上海市食品安全標準跟蹤評價工作方案，按照部門分工，會同各相關(guān)部門做好上海市食品安全標準跟蹤評價工作的組織管理。秘書處設(shè)在市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所，負責跟蹤評價工作的具體實施，做好技術(shù)指導、撰寫上海市年度工作技術(shù)方案和技術(shù)報告、反饋研究意見，組織上海市食品安全標準跟蹤評價專項工作等。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責牽頭各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，組織收集各有關(guān)單位在食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)食品安全標準執(zhí)行或監(jiān)督管理中提出的意見和建議，匯總并反饋同級衛(wèi)生健康部門；配合并協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好專題及專項調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等相關(guān)工作。

（三）市場監(jiān)督管理部門：市市場監(jiān)督管理局負責牽頭各級市場監(jiān)督部門，組織收集各有關(guān)單位在食品安全生產(chǎn)加工、經(jīng)營、抽檢和食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)食品安全標準執(zhí)行或監(jiān)督管理中提出的意見和建議，匯總并反饋同級衛(wèi)生健康部門；配合并協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好專題及專項調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等相關(guān)工作。

四、工作要求

省級跟蹤評價工作已納入中央對地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移支付項目績效評價和本級食品安全風險監(jiān)測評估與營養(yǎng)工作年度績效評價。各區(qū)、各單位要高度重視，積極爭取財政經(jīng)費，確保必要的工作保障，有效推進，保證工作進度和質(zhì)量，及時報送工作進展。

五、材料報送

（一）工作方案報送

秘書處于每年國家專項工作發(fā)布后30日內(nèi)，制定上海市年度專項評價技術(shù)方案，并報市衛(wèi)生健康委食品處。國家食品安全標準專題研究項目承擔單位于承接項目后30日內(nèi)，制定項目工作方案，并報市衛(wèi)生健康委食品處。

（二）工作報告報送

各區(qū)衛(wèi)生健康委每年按時向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市場監(jiān)管局收集跟蹤評價工作情況（包括但不僅限于：工作及項目開展情況、存在的問題和意見建議等），并匯總轄區(qū)食品安全標準跟蹤評價意見建議反饋情況，于每年10月15日前，將食品安全標準跟蹤評價意見反饋匯總表（見附件）及有關(guān)工作情況報市衛(wèi)生健康委食品處。承擔專題研究項目的單位，應(yīng)在項目研究結(jié)題后30日內(nèi)，提交專題研究報告及相關(guān)材料至市衛(wèi)生健康委食品處。

秘書處應(yīng)及時匯總分析研究，形成上海市食品安全標準跟蹤評價工作技術(shù)報告，包括常態(tài)評價情況、專項評價情況及結(jié)果和對食品安全標準其他意見建議等，并于每年11月30日前報送市衛(wèi)生健康委食品處。

（三）聯(lián)系方式

市衛(wèi)生健康委食品處，地址：浦東新區(qū)世博村路300號4號樓1009室，郵編：200125，郵箱：shspc@wsjkw.sh.gov.cn。

各單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式見下。

市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：袁微嘉，電話：23117894

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系人：樓甜甜，電話：23113085

市市場監(jiān)管局聯(lián)系人：張仁偉，電話：64220000*2005

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上海市食品安全標準跟蹤評價工作方案