關于實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的通知

行業(yè)資訊 | 2023-4-23

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》，進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)，充實優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，國家衛(wèi)生健康委、中央機構編制委員會辦公室、教育部、財政部、人力資源社會保障部近日聯合印發(fā)《關于實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的通知》（以下簡稱《通知》），現就有關內容解讀如下。

一、出臺背景

鄉(xiāng)村醫(yī)生是農村居民健康的第一道防線，在全面推進健康中國建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著基礎性作用。近年來，國家衛(wèi)生健康委致力于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，隊伍結構得到優(yōu)化，服務能力得到提升。2020年起，經國務院批準，國家衛(wèi)生健康委在部分省份實施醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策，允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。該政策實施以后，吸引了部分醫(yī)學專業(yè)大學生投身農村衛(wèi)生健康事業(yè)，優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結構，提升了村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，并促進大學生在基層就業(yè)。但從各地實踐情況來看，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位對大學生吸引力不足，需進一步強化部門協同配合，完善激勵引導措施，提升大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生保障水平，增加就業(yè)穩(wěn)定性。

二、主要內容

《通知》對醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策進行了豐富和完善，在范圍對象、保障機制、組織實施等方面作出了要求，主要有以下幾個方面。

（一）明確實施范圍對象。《通知》明確了專項計劃的實施范圍，即在已經實施醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的省份，其他有意愿的地區(qū)可參照執(zhí)行。專項計劃面向符合免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊條件的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內未落實工作單位的畢業(yè)生）。

（二）加強制度保障。
一是《通知》明確了各地、各相關部門的工作任務以及實施專項計劃的時間節(jié)點。
二是對有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生，由縣級衛(wèi)生健康行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊。
三是將大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生作為招聘引進的醫(yī)療衛(wèi)生人才，簽訂服務協議，明確工作期限，落實相應社會保障待遇。
四是鼓勵大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拿出一定數量的崗位公開招聘符合條件的優(yōu)秀大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生。
五是繼續(xù)強調加強大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓，加大大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)醫(yī)學教育資源供給，確保上崗后3年（含）內完成一輪培訓。通過培訓、進修等方式為其考取執(zhí)業(yè)資格創(chuàng)造條件，并為大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學歷提升教育機會。
六是完善激勵機制，鼓勵地方按照學歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點等因素在單位內部分配中對大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜。

（三）做好組織實施?！锻ㄖ访鞔_了各地各部門責任，要求實施專項計劃的地區(qū)將其作為補充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑，精心組織實施，形成多部門多系統(tǒng)合力，加強政策解讀和宣傳引導，及時研究解決問題和困難，保障專項計劃的實施。

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